
美国总统特朗普10月28日签署公告,认定进口机器人、工业机械及其零部件“可能损害美国国家安全”,并指示商务部长与美国贸易代表联合与贸易伙伴展开或继续相关协议谈判,在公告签署之日起180天内向他汇报谈判进展。
公告称,商务部长在此前90天内提交了依据1962年《贸易扩展法》第232条开展的调查结果,认为上述产品进口的数量和情形可能威胁美国国家安全。特朗普表示同意这一认定,并称当前有必要与贸易伙伴谈判调整进口。
公告列出的理由是:机器人及工业机械几乎涉及所有现代国防系统和关键基础设施,是飞机、坦克、舰船、武器弹药等国防装备生产的基础;同时美国在多数机器人、工业机械及零部件上依赖进口,国内产能不足以满足国家安全需要。公告还提到,来自某些外国实体的相关产品存在网络安全风险。
值得注意的是,这份公告目前只授权谈判,并未立即加征关税或设置配额。公告明确,视谈判进展和结果,特朗普未来可能考虑关税、税费、配额等替代措施,以及设立激励美国本土机器人及工业机械生产投资的项目。公告同时要求商务部长继续监测相关进口。
公告未点名任何国家或具体企业,也未公布拟谈判的贸易伙伴名单和协议内容。按公告,商务部与贸易代表须在180天内提交进展更新,这一时点将检验谈判是否取得实质结果。
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