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白宫经济顾问委员会:缩短环评时限或使美国长期GDP最高增0.56%

白宫经济顾问委员会(CEA)10月28日发布分析称,若按《两党美国可负担性与就业法案》(BAAJA)的要求,把联邦环境评估中的环境影响报告书(EIS)完成时限压缩至两年,美国长期GDP可提高0.28%至0.56%,相当于每年多出820亿至1640亿美元产出。

beimeihuaren_editor 发布 约 2 分钟读完
白宫经济顾问委员会:缩短环评时限或使美国长期GDP最高增0.56%

白宫经济顾问委员会(CEA)10月28日发布分析称,若按《两党美国可负担性与就业法案》(BAAJA)的要求,把联邦环境评估中的环境影响报告书(EIS)完成时限压缩至两年,美国长期GDP可提高0.28%至0.56%,相当于每年多出820亿至1640亿美元产出。

据这份白宫新闻稿,CEA的测算还显示,上述改革可使年度税收增加140亿至280亿美元,普通家庭实际工资每年增加306至637美元,电费每年减少178至251美元,其他开支每年减少125至176美元。若把EIS完成时限进一步压缩到一年,长期GDP增幅为0.41%至0.83%(每年多出1200亿至2430亿美元产出),年度税收增加200亿至410亿美元,普通家庭实际工资每年增加445至922美元,电费每年减少259至366美元,其他开支每年减少184至257美元。

CEA称,其模型针对的是限制项目延误时长的改革。按现行《国家环境政策法》(NEPA),联邦机构须在项目推进前评估环境影响,近年发布的EIS含附录平均约1700页,机构平均需4.2年完成。CEA认为,实施延误拉长了投资者等待回报的时间,导致基础设施投资不足、人均资本下降,进而推高价格、压低产出。

CEA表示,上述结果可能偏保守,原因有二:分析只覆盖EIS,未计入数量更多、同样造成延误的环境评估(EA);NEPA还允许诉讼造成延误,增加投资决策的不确定性,而该分析未量化这部分影响。上述数字均为CEA的模型估算,并非已实现的政策效果;BAAJA的立法进展及生效时间,原文未作说明。


来源

  1. The Economic Benefits of Permitting Reform

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