美墨宣布解决阿奎尔华雷斯工厂劳工快速响应机制案

美国贸易代表署（USTR）9月28日宣布，美国与墨西哥已成功解决针对墨西哥奇瓦瓦州华雷斯城阿奎尔华雷斯墨西哥公司（Akwel Juárez México, S.A. de C.V.）工厂的《美墨加协定》（USMCA）快速响应劳工机制（RRM）案件。工人此前指控该工厂剥夺其结社自由与集体谈判权。

美墨双方就整改方案达成一致，内容包括雇主干预工会活动及对工人进行报复性解雇等劳工违规行为。USTR称，该方案现已实施，此前审查请求中提出的剥夺权利问题已获整改。据此，美国贸易代表已指示财政部长恢复对该工厂未清算货物的清算。

据USTR公布，工厂方面采取的措施包括：让三名工人复职并补发全额工资与福利，按各自意愿向六名工人支付全额遣散费；重组人力资源与劳资关系管理层，对侵犯工人权利的人员作出纪律处分；实施并培训全员关于中立声明及结社自由与集体谈判的准则，包括违规零容忍政策，并承诺每年重新培训；通过会议和厂内公告告知工人权利受侵害情况；设立并公布匿名保密投诉机制；在公司网站及内部平台持续公开相关声明、集体协议、培训材料和投诉机制信息。

墨西哥方面采取的措施包括：监督工厂履行整改义务及遵守相关法律；开展线下培训，确保工人了解并行使结社自由与集体谈判权；对主管、人力资源与劳资关系人员等单独开展工人权利培训；维持匿名举报邮箱、平台和电话线并及时调查；依据墨西哥法律对阿奎尔处以包括罚款在内的制裁。

USTR介绍，该案源于墨西哥工会SINATAM及十名工人于2024年10月24日提交的RRM请愿，2024年11月22日美国要求墨西哥审查，墨西哥于2025年1月6日认定该工厂存在剥夺权利情形，随后双方商定整改方案，整改截止日期为2026年1月31日。

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来源

1. United States and Mexico Announce Successful Resolution of Rapid Response Labor