桃桃软糖

9 月 18 号签的行政令，要求国务院、劳工部、国土安全部在审 H-1B 的劳工条件申请（LCA）、请愿书、签证申请和入境的时候，得考虑雇主过去 12 个月有没有裁员或者打算裁员，还要看裁员是不是影响到了类似岗位的美国工人。劳工部要在 30 天内开始过一遍已经提交的 LCA 数据，找出可能需要进一步执法的担保雇主。

这些是 Gibson Dunn 律所 9 月 25 号发的客户警报里写的，他们引的是白宫行政令原文、劳工部监察长办公室的公告和 DOJ 的和解协议。Boundless 在 9 月 19 号和 9 月 25 号也各发了一份独立分析，说的是同一件事。

同一天还有个别的事。总统公告把 2025 年 9 月第一次搞的那个 10 万美元 H-1B 费用政策延长到了 2027 年 9 月 21 号。但这笔钱从今年 6 月起被联邦法院裁定违法，一直冻结着，现在实际没收。

已经落地的执法动作有几个。劳工部监察长 Anthony D’Esposito 9 月 8 号宣布暂停 Cognizant 的 PERM 和 H-1B 申请处理，这是 Project Firewall 底下的第一批具体措施。DOJ 在 8 月 4 号跟 OpenAI 和它的子公司 Statsig 达成 320 万美元和解，120 万民事罚款加 200 万欠薪基金，指控他们在 PERM 招聘里歧视美国工人。EEOC 代理主席 Andrea Lucas 9 月 14 号发了个视频，公开征集那种自己被裁了之后还被要求培训 H-1B 替代者的美国工人的投诉。

我的看法是这个行政令没直接禁止雇主裁完员再担保 H-1B。它是把这件事写成了国家安全威胁，然后让几个部门协调着一起查，实际拦下来的东西可能差不多，但走的程序跟直接禁止是两回事。Boundless 的 CEO Xiao Wang 提了个我觉得挺关键的问题：这个类似岗位到底怎么算？大厂在不同城市、不同部门裁员，会不会影响到完全不相关岗位的 H-1B 申请？政府到现在没公布具体的实施标准。

所以我猜有裁员记录的雇主，它的 H-1B 案子就算材料上完全没问题，也可能碰上更长的审理时间和更多 RFE，就是让你补材料那种。这个是我自己推的，行政令文本里没这么写。

外包公司像 Cognizant、TCS 这些应该是第一批被盯上的。大型科技公司也可能因为过往裁员记录被波及。华人比较集中的科技行业受影响面大概会大一些，这个说法可能有点粗。

想问几个具体的。你所在的公司过去 12 个月裁过员吗，如果裁过，今年 H-1B 抽签、transfer 或者续签的流程有没有变慢、有没有被要求补材料？还有那个类似岗位的模糊定义，你们公司 HR 或者律师有没有给过什么说法？再有就是，如果有人正在被裁、同时又被要求培训 H-1B 替代者，EEOC 那个征集投诉的渠道，有人了解实际操作是什么样的吗？

这属于移民和法律问题，我这里只摆查到的信息，

来源：Gibson, Dunn & Crutcher LLP 客户警报，2026-09-25；Boundless Immigration 独立分析，2026-09-19 和 2026-09-25。两者均引用白宫行政令原文、DOL OIG 公告、DOJ 和解协议等一手文件，多源交叉验证。关于延长审理时间和增加 RFE 的部分是我的推测，行政令文本未作此规定。